+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

223 фз по двум параметрам обратимся к статье 1 пункту 2

223 фз по двум параметрам обратимся к статье 1 пункту 2

Грипп, травма, декрет — в каждом из этих случаев положены покой, уход и пособие по временной нетрудоспособности. Порядок его исчисления, максимальная продолжительность, сроки оплаты больничного листа в году работодателем — эти и другие подробности в статье. Материалы по теме Заполняем больничный лист — пошаговое руководство. В зависимости от этих ситуаций максимальное количество дней больничного листа может меняться. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Вопрос-ответ

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Разница 223-ФЗ и коммерческих закупок

С 1 января года вступает в силу, за исключением отдельных положений, Федеральный закон от 5 апреля г. Как гласит пояснительная записка к проекту этого Закона, целями его принятия являются существенное повышение качества обеспечения государственных муниципальных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению государственных муниципальных контрактов, обеспечение прозрачности всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа контрактных результатов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом указывается, что разработка принципиально нового закона была необходима в связи с тем, что комплекс проблем в российском государственном заказе невозможно решить в рамках внесения изменений в действующее законодательство Российской Федерации в сфере государственных закупок.

К видимым прежде всего изменениям порядка обеспечения государственных муниципальных нужд, вводимым новым законом, относятся:. Предмет регулирования - терминология и существо: насколько серьезны изменения. В соответствии с ч. Ключевыми элементами в этом перечне являются "определение контрагентов" и "заключение гражданско-правового договора".

Причем под размещением заказа согласно ст. Как видим, с одной стороны, несмотря на серьезные изменения в терминологии, главный элемент регулирования остается фактически прежним. Соответственно, может возникнуть и вопрос о необходимости принятия этого закона.

Однако, с другой стороны, следует учитывать, что изменения в терминологии необходимы для утверждения, однозначного определения расширенной сферы действия закона. В частности, внесение в определения предмета регулирования "особенностей исполнения контрактов" исключает возможность такого прецедента как неприменение Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ ч.

Закупка начинается с определения контрагента и завершается исполнением обязательств сторонами контракта п. Однако как можно увидеть из вышесказанного, закупка - это тоже часть предмета регулирования, включающего и предшествующие этапы планирование закупок и последующие их мониторинг и контроль. Для определения всего предмета регулирования используется термин "контрактная система": совокупность участников контрактной системы и осуществляемых ими действий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд п.

Весь данный процесс должен приводить к достижению целей закупок, определенных ст. Их определения фактически совпадают с данными в ст.

Инструментом, обеспечивающим единство регулирования всего процесса, является Единая информационная система ЕИС , которая будет содержать не только те сведения, которые в настоящее время подлежат размещению на официальном сайте - планы-графики, извещения и протоколы, но и. Порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы устанавливаются Правительством РФ.

До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством РФ, на официальном сайте ч.

Также субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с ЕИС, разумеется, интегрированные после начала эксплуатации ЕИС ч.

Государственными и муниципальными заказчиками являются: государственный орган, орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение и, соответственно, муниципальный орган, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации п.

Как видим, по сравнению с определением государственного и муниципального заказчика, данного в ч. В отношении бюджетных учреждений ч. Для применения этого права бюджетное учреждение обязано утвердить и разместить в единой информационной системе документ, предусмотренный ст. Данная норма сформулирована не очень удачно, однако, по нашему мнению, ее следует понимать в системной связи с приведенным выше указанием ч.

Первое такое решение бюджетное учреждение может быть принято уже до 1 января года ч. Однако, к сожалению, внесенную формулировку также нельзя признать удачной, поскольку в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, к которым следует обращаться для прояснения ситуации ч. Что касается исключений, то, во-первых, п. Во-вторых, согласно п. Заметим, что в настоящее время ч. Остается и указание на особенности регулирования отношений в сфере государственного оборонного заказа.

Анализ норм этого Закона показывает, что такие особенности могут быть установлены в областях планирования закупок ч. Из анализа ч. В , годах расчет указанной суммы в соответствии с п. Каким образом осуществляется такой расчет, к сожалению, не указано.

Надо полагать, следует отталкиваться от суммы доведенных лимитов финансирования или суммы указанной в плане финансово-хозяйственной деятельности. Если совокупный годовой объем закупок заказчика в соответствии с планом-графиком не превышает указанной суммы, создание контрактной служба является правом заказчика. Однако если не создается контрактной службы, заказчик обязан назначить должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта далее - контрактный управляющий.

Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок ч. До 1 января года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд ч.

Контрактная служба не обязательно должна являться структурным подразделением заказчика ч. Однако она обязательно действует в соответствии с положением регламентом , разработанным и утвержденным на основании типового положения регламента , утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок ч.

Контрактная служба, контрактный управляющий согласно ч. Следует иметь в виду, что разработкой плана закупок и плана графика о которых подробнее будет сказано ниже контрактные службы и контрактные управляющие обязаны осуществлять только начиная с 1 января года ч. Заказчиком могут создаваться конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единые комиссии, осуществляющие функции по осуществлению закупок за исключением закупки у единого контрагента ч.

Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии, который и организует собрания комиссии ч. Число членов конкурсной, аукционной или единой комиссии должно быть не менее чем 5 человек, число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее чем 3 человека в настоящее время - в любом случае не менее 5 ч.

Комиссии должны состоять преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки ч. Значительно расширен список лиц, которые не могут быть членами комиссий, к таковым также отнесены ч.

Централизация закупок осуществляется через уполномоченные органы. Однако в настоящее время в соответствии с ч. Нормы же ст. При этом если из буквального прочтения ч. Решения о централизации закупок принимаются ч. При этом следует иметь в виду, что в отношении бюджетных учреждений уполномоченному органу или учреждению могут быть переданы только полномочия по определению контрагентов.

Полномочия по осуществлению закупки в целом могут быть переданы в отношении органов власти и казенных учреждений. Также федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления после 1 января года обязаны принять в годах - вправе принимать, ч. Обратим внимание, что и в данном случае в отношении бюджетных учреждений уполномоченному органу могут быть переданы полномочия только по определению контрагентов.

Уполномоченные органы, уполномоченные учреждения субъектов Российской Федерации также вправе осуществлять полномочия по определению контрагентов но не осуществлению закупки в целом в отношении муниципальных органов и учреждений на основании соглашений между субъектами Российской Федерации и находящимися на их территориях муниципальными образованиями.

А уполномоченные органы и учреждения муниципального района, городского округа вправе осуществлять полномочия на определение контрагентов для отдельных заказчиков, бюджетных учреждений, уполномоченных органов, учреждений поселений, входящих в состав муниципального района, городского округа на основании соглашений между муниципальным районом, городским округом и входящими в их состав поселениями.

Кроме того, ч. Положения ст. Эксперт, экспертная организация - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла , которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам п.

К проведению экспертизы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не могут быть допущены ч. В случае, если для проведения экспертизы необходимы осуществление исследований, испытаний, выполнение работ, оказание услуг и в отношении лиц, их осуществляющих, в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях , отбор экспертов, экспертных организаций для проведения такой экспертизы должен осуществляться из числа лиц, соответствующих указанным требованиям ч.

Планирование закупок согласно ч. В чем разница между этими двумя документами? План закупок представляет собой перечень закупок как таковых или, условно говоря, перечень нужд государственных, муниципальных, бюджетных учреждений , которые должны быть удовлетворены, и информацию о средствах, выделенных для их обеспечения.

Именно сама необходимость закупки и предполагаемые объемы финансирования могут стать предметом общественного обсуждения, по итогам которого план закупок и может быть изменен. План-график же представляет собой перечень мероприятий по реализации плана закупок, содержащий более детальную информацию об условиях осуществления процедур определения контрагентов.

При этом планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия закона муниципального правового акта о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период ч. А план-график формируется только на финансовый год ч. Следует иметь в виду, что требования о составлении планов закупок, планов-графиков по новой форме и об обосновании закупок вступают в силу только с 1 января года ч.

Соответственно, у заказчиков будет время подготовится к написанию планов закупок и более развернутых и полных планов-графиков. Впрочем, надо иметь в виду, что в соответствии с ч. Для наглядности приводим сводную таблицу, в которой приведены сведения, входящие в план закупок ч.

Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, нужд муниципальных образований устанавливаются соответственно Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, которые могут определить перечень дополнительной информации, включаемой в эти документы ч.

Приведем еще одну таблицу - сравнение состава плана-графика размещения заказа, следующего из его формы , утвержденной на основании ч. План-график по действующей форме. Наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик такого объекта. Минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта. Количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги.

Ориентировочная начальная максимальная цена контракта. Начальная максимальная цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным контрагентом. Условия финансового обеспечения исполнения контракта включая размер аванса при наличии. Размер аванса если предусмотрена выплата аванса , этапы оплаты если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно. Планируемые сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги.

Способ определения контрагента и обоснование выбора этого способа. Дополнительные требования к участникам закупки при наличии таких требований и обоснование таких требований. Информация о размере предоставляемых обеспечения соответствующей заявки участника закупки и обеспечения исполнения контракта.

Информация о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта в случае применения указанного критерия при определении контрагента. С 1 января года вступает в силу правило: закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены ч. К сожалению, не ясно, как это правило может быть применено к закупкам в чрезвычайных ситуациях, предусмотренным ст.

Здесь же скажем об идентификационном коде закупки. Этот код формируется с использованием кода бюджетной классификации , определенного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности ст.

Однако применение идентификационного кода закупки, в частности его включение в извещения об осуществлении закупки, по сути начинается только с 1 января года п.

Обоснование закупки заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, в том числе решениям, поручениям, указаниям Президента Российской Федерации, решениям, поручениям Правительства Российской Федерации, законам субъектов Российской Федерации, решениям, поручениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальным правовым актам, а также законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок ч.

Хотите видеть свою компанию в победителях тендера? Высокая квалификация преподавателя и располагающая атмосфера сделают обучение простым и очень результативным. В процессе обучения используется новейшее программное обеспечение, позволяющее прекрасно видеть, отлично слышать, вносить корректировки в презентации.

С 1 января года вступает в силу, за исключением отдельных положений, Федеральный закон от 5 апреля г. Как гласит пояснительная записка к проекту этого Закона, целями его принятия являются существенное повышение качества обеспечения государственных муниципальных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению государственных муниципальных контрактов, обеспечение прозрачности всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа контрактных результатов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд. При этом указывается, что разработка принципиально нового закона была необходима в связи с тем, что комплекс проблем в российском государственном заказе невозможно решить в рамках внесения изменений в действующее законодательство Российской Федерации в сфере государственных закупок. К видимым прежде всего изменениям порядка обеспечения государственных муниципальных нужд, вводимым новым законом, относятся:. Предмет регулирования - терминология и существо: насколько серьезны изменения.

223 фз по двум параметрам обратимся к статье 1 пункту 2

Модераторы: Сферовский , Всегда на страже. Вернуться в Новости закупок. Сейчас этот форум просматривают: Google Feedfetcher и гости: 0. Обсуждение, комментарии.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Хотите видеть свою компанию в победителях тендера? Высокая квалификация преподавателя и располагающая атмосфера сделают обучение простым и очень результативным. В процессе обучения используется новейшее программное обеспечение, позволяющее прекрасно видеть, отлично слышать, вносить корректировки в презентации.

Этот раздел сайта был создан по многочисленным просьбам посетителей и подписчиков сайта.

Мы выиграли тендер и готовы выполнять обязательства, но! Подписать контракт. Пришло письмо о внесении нашей организации в реестр недобросовестных поставщиков. Чем нам это грозит и что делать? За помощью по такому вопросу вам нужно обратится в личку или на электронную почту к выбранному юристу. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Отдельные части:. Регистрация участников закупок в единой информационной системе, обязательство заказчиков проводить только электронные процедуры с 1. Прекращение ведения операторами федеральных торговых площадок реестров аккредитованных на площадке поставщиков.

.

.

Тем не менее закупки по Закону N ФЗ частично интегрируются в . 1, 2 ст. 15 Закона N ФЗ установлена особая возможность: они .. Обратим внимание, что и в данном случае в отношении бюджетных .. Пункт же 5 ст. . являться лекарственные препараты, необходимые для назначения двум и​.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2018-2019 3dpgalaxy.ru